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中共阿勒泰地委扩大会议召开
2019-01-24 10:38   阿勒泰新闻网

坚定坚决聚焦总目标不折不扣抓好“1+3+3+改革开放”各项工作 为建设更加平安美丽幸福的新阿勒泰而努力奋斗

1月22日,地委扩大会议在地区会议中心召开。会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区党委九届六次全会精神、自治区“两会”精神和自治区党委经济工作会议精神,贯彻落实陈全国书记在阿勒泰调研时的重要讲话精神,总结2018年工作,安排部署2019年各项任务,动员全地区各级党组织、广大党员干部和各族群众,坚定坚决聚焦总目标,不折不扣抓好“1+3+3+改革开放”各项工作,团结一心、真抓实干,为建设更加平安美丽幸福的新阿勒泰而努力奋斗!

地委书记、兵团第十师党委第一书记、第一政委张岩作了题为《坚定坚决聚焦总目标 不折不扣抓好“1+3+3+改革开放”各项工作 为建设更加平安美丽幸福的新阿勒泰而努力奋斗》的工作报告。地委副书记、行署专员哈丹·卡宾主持会议。

刘斌、窦朝晖、陈意、陈芳、库丽努·努尔哈力、陈波、李君霞、朱新、马学良、沙比提·哈再孜、王君安等领导出席会议。

会议指出,2018年,全地区各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚持以陈全国书记“开创六个新局面”的工作要求为总遵循,全力以赴保稳定,集中精力抓发展,推动地区稳定发展各项事业呈现崭新局面。兵地双方始终坚持“维稳一盘棋、戍边一张网、规划一张图、发展一条心”,兵地融合发展进入了新的历史阶段。黑龙江、吉林两省的无私援助真正做到了真金白银、真情实意、真抓实干,有力支持了阿勒泰稳定发展各项事业。金融、电力、通讯、气象等驻阿单位主动发挥行业优势,为阿勒泰争取政策、资金支持,为地区稳定发展贡献了智慧和力量。

2019年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,落实自治区党委九届六次全会精神,贯彻自治区党委“1+3+3+改革开放”的工作部署,坚持“以旅游业为主体,牵动一产、托举二产”,坚决维护社会大局和谐稳定、推动经济高质量发展,不断增强各族群众获得感、幸福感和安全感,为建设更加平安美丽幸福的新阿勒泰而努力奋斗。

2019年的奋斗目标是:

——聚焦社会稳定和长治久安总目标,坚决完成常态之年的各项任务,确保做到“三不出”。

——改进工作作风,优化营商环境,抓好“八大领域重点工作”(即:生态环保、旅游提质、绿色产业、交通畅行、航线联通、人居改善、文化艺术、电网升级),推动经济高质量发展。全年计划接待游客3200万人次、增长40%,实现旅游总消费340亿元、增长45%,其中冬季接待游客420万人次、增长40%,旅游总消费42亿元、增长47.4%;完成地区生产总值295.4亿元、增长5.5%左右,全社会固定资产投资117亿元、增长30%左右,一般公共预算收入36.8亿元、增长5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长10%,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

——坚持以人民为中心的发展思想,全面落实九项惠民工程任务,重点实施好“八件民生实事”(即:行政服务中心建设、青少年活动中心建设、“双创”孵化基地建设、养殖扶持贷款、职业高中学生补助、义务教育阶段学生营养餐补贴、大病救急周转基金、重要区域无线信号覆盖),继续抓好“入户、学国家通用语言、绿化、修厕所”四项重点工作,让各族群众共享改革发展成果。

——坚定不移推进全面从严治党,实现4万名党员干部全员轮训,实现党支部规范化建设全面覆盖,实现66个软弱涣散村(社区)全面转化,实现干部队伍能力素质全面加强。

会议强调,结合阿勒泰地区实际,落实好自治区党委“1+3+3+改革开放”的工作部署,重点要抓好以下五个方面的工作:

一是坚定坚决聚焦总目标,全力维护社会大局和谐稳定。坚决把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,牢固树立长期作战思想,警钟长鸣、警惕常在,坚决克服松劲、麻痹、厌战情绪,持续打好组合拳,落实落细维稳措施,义无反顾地把反分裂斗争、反恐维稳斗争进行到底。深入细致做好群众工作。严格落实意识形态工作责任制,深入持久开展发声亮剑活动,确保意识形态领域绝对安全。全面深化“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,进一步加强民族团结宣传教育,不断巩固民族团结进步示范地区创建成果。积极引导宗教与社会主义社会相适应,依法加强宗教事务管理,确保宗教领域和睦和谐。

二是坚决打好“三大攻坚战”,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。把违规举债作为带电的高压线,确保今后政府零违规举债;坚持依法征税,确保应收尽收;树立过紧日子思想,把有限的财力用于保工资、保运转、保基本民生,严禁用于项目建设。坚决打好精准脱贫攻坚战。在“七个一批”“三个加大力度”持续用力,实施好脱贫攻坚“冬季攻势”,巩固脱贫攻坚成果;抓好中央扶贫巡视反馈问题整改;激发脱贫户的主观能动性,让他们自主勤劳致富、持续增收;为收入水平略高于建档立卡贫困户的群体建立稳定增收的有效渠道。坚决打好污染防治攻坚战。坚决做到“三不开”,严禁“三高”项目进阿勒泰;坚决抓好中央环保督察反馈意见整改工作;加强生态保护建设,稳步实施山水林田湖草生态保护与修复工程,打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续开展农村人居环境整治行动,全力创建全疆生态环境保护示范区。

三是贯彻新发展理念,抓好“三项重点”,加快推动“以旅游业为主体,牵动一产、托举二产”深度破题。主动参与丝绸之路经济带核心区建设,加快发展吉木乃口岸互市贸易,全力争取塔克什肯口岸矿产品进口配额,加快推进阿勒泰机场口岸机场建设,努力把阿勒泰的区位优势、口岸优势变为经济优势、发展优势,深化与周边国家的交流交往,提升地区影响力。全力推动乡村振兴,以农村人居环境整治为重点,做好垃圾污水处理,推进农村“厕所革命”,改善村容村貌,抓好庭院经济,发挥农牧民的主体作用,引导群众由懒惰、被动、消极的状态向勤劳、主动、积极的状态转变。做优做强旅游产业,坚持规划引领,突出规划系统性、融合性,强化规划权威性,形成系统完善旅游规划体系;完善旅游线路,拓展丰富冬季“四区一带”、夏季“三轴N环”旅游线路,加快自驾游、徒步游、冰雪游等旅游产品开发,大力推进铁热克提旅游服务中心建设,升级改造喀纳斯机场,进一步织密“干线飞全国、支线飞全疆、通航飞景区”的航线网络,加快阿富准铁路建设,加快S232线布尔津—喀纳斯机场、阿勒泰—禾木等旅游公路建设,构建“快进”“慢游”的旅游交通体系;打造知名品牌,丰富“红色游、绿色游、银色游、金色游、民俗文化游”产品内容,下大力气优化水、电、通讯、加油站、停车场等配套设施,集中力量打造“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”品牌,提升阿勒泰旅游的知名度和美誉度;搞好宣传推介,对景区景点进行线上捆绑营销、线下差异推介,冬季办好“冰雪风情节”,夏季办好“黄金宝玉节”, 在国内热门旅游目的地树起“人类滑雪起源地”的宣传牌,有效提高关注度和影响力;带动产业发展,坚持把现代畜牧业作为牵动一产的核心,坚持把“农畜产品、瓶装水、冰雪运动装备制造业”作为托举二产的三大主攻方向,促进医疗康养、特色餐饮、四季夜市、星级酒店、茶馆书吧、运输物流等产业发展。

四是推进改革开放,坚定不移向改革要动力、向开放要活力。深化“放管服”改革,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。深化国企国资改革,全面摸清国有资产家底,推动国有企业从管资产为主向管资本为主转变,支持泰旅集团、银水水务等国有公司主动融入市场,最大限度盘活各类优质资源、资产。大力发展民营经济,毫不动摇地鼓励支持引导民营经济发展,营造公平竞争环境,帮助民营企业特别是小微企业破解融资难问题,构建亲清政商关系,努力营造亲商、护商、扶商的浓厚氛围。优化职能配置,稳妥有序完成机构改革。统筹用好预算内投资、地方政府债券等财政性资金,撬动更多社会资本和金融资本投入重点领域和薄弱环节,谋划实施一批补短板、打基础、利长远的基础设施项目。

五是深入推进全面从严治党,大力转变干部作风,为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保障。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期而重大的政治任务,持续在“学懂弄通做实”上下功夫,坚持用创新理论武装头脑。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定政治标准,加强干部政治训练和政治历练,让更多干部特别是年轻干部在艰苦环境、吃劲岗位历练成长,继续加大干部跨县市跨部门交流力度,建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。坚持抓基层打基础,选好配强村级组织带头人,深入推进“访惠聚”驻村工作,吸引一批阿勒泰籍在外“能人”回乡返村任职,全面推进各领域党支部规范化、标准化建设,全面提升基层组织建设质量。加强党的作风建设,严查“四风”“四气”,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处违法中央八项规定和实施细则精神问题,统筹规范督查检查考核工作,促进党风政风行风明显好转。坚决惩治腐败,科学运用监督执纪“四种形态”,健全完善监督体系,做到重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

会议强调,要始终坚持党对一切工作的领导,支持人大依法行使职权,支持政府依法履行职责,支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,支持人民法院、检察院依法独立公正地行使职能,发挥群团组织桥梁纽带作用。兵地要牢固树立“一盘棋”“一家人”的思想,在融合发展上同行同进,打造全疆兵地融合发展的典型。要扎实做好对口援疆工作,从聚焦总目标、旅游产业发展和改善民生等方面谋划援疆项目,完善援疆人才结对帮带机制,培养一批带不走的技术骨干,一如既往地关心支持援疆干部人才。要深入实施军民融合发展战略,加强全民国防教育,支持驻阿部队建设,深入开展拥军优属、拥政爱民活动,使军政军民团结始终坚如磐石。

哈丹·卡宾要求,各县(市、景区)、各部门(单位)要把学习宣传贯彻地委扩大会议精神作为当前重要的政治任务,组织各级党员干部认真学习、深刻领会。各级宣传部门要迅速组织新闻媒体,开展形式多样的宣传活动,在全社会全面掀起学习贯彻地委扩大会议精神的热潮。各级党组织、“访惠聚”驻村工作队等要及时将地委扩大会议精神宣传到“最远一家人”,覆盖到“最后一公里”,做到家喻户晓、人人皆知。要稳妥推进党政机构改革,切实抓好农牧业生产,扎实推进冬季旅游活动,关心关爱困难群众,抓好安全生产工作,保障节日市场供应。要加强市场调控和监管,确保市场供应充足、质量安全、价格稳定、确保各族群众度过一个欢乐祥和的春节。

此次会议以电视电话会议的形式开到县(市、景区)、乡(镇、场、街道)。地区四套班子领导、副秘书长,法检两院党政主要负责同志,地委各部、委、办,地直各部门(单位),各企事业单位,驻阿各单位副县级以上领导干部,各县(市、景区)党委书记,在地区的自治区“两代表一委员”,地区离退休老干部代表在主会场参加会议。

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